经济学动态-w66利来

利来国际登录首页 > > 降费政策有效性评估:来自中国私营企业的证据

epwp2020040 



       降费政策有效性评估:来自中国私营企业的证据

作者:彭 飞  毛德凤  吕 鹏
摘要:新时代背景下,减税降费被视为供给侧结构性改革和经济高质量发展的重要手段,评估减税降费政策的实施效果具有现实意义。与既有研究普遍关注减税效果不同,本文以省级涉企收费目录清单制度落实为准自然实验,结合2006-2016年中国私营企业调查数据,首次评估了降费政策对企业非税费用负担的影响。研究发现,在考察期内,由于涉企收费目录清单制度普遍在中央和省级层面落实,同时受非税收入归属的影响,降费政策总体上未能显著降低企业非税费用负担。但是,由于不同地区降费意愿存在显著差异,降费力度较大的地区,呈现显著的降费效应。此外还发现,在收费项目数量相同的情形下,地方国库收入归属比例高的地区,能够显著降低企业非税费用负担,说明降费效果取决于降费任务与财政目标之间的矛盾能否实现统一。本文的研究表明,深入推进省级以下涉企收费目录清单制度有助于实现企业减负目标。 
关键词:降费政策 非税费用负担 规费支出 涉企收费目录清单 非税收入