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中国存在环境移民吗?——来自空气质量指数改革的自然实验

作者:刘欢 席鹏辉

摘要:2013年来中国各城市相继实施了空气质量新标准改革,为研究中国环境移民问题提供了良好的“准自然实验”。本文利用2001-2016年城市面板数据,采用双重差分法分析了空气质量指数改革对人口迁移的影响。结果表明,采用空气质量新标准后各城市空气质量指数明显提高,城市人口净迁入量出现明显性下降。这一效应在控制户籍制度及公共服务等因素后仍然显著。根据本文的进一步分析,环境移民存在个体社会经济地位的异质性效应,在面对更高的环境污染风险时,受教育程度与收入水平更高人群拥有更强的迁出意愿。本文对中国高质量发展具有重要的启示:地方政府应当重新审视和定位经济增长与环境保护的关系,避免环境污染通过人力资本流失等渠道对地区经济长期发展可能的不利影响。

关键词:空气质量新标准  环境移民  高质量发展